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Pour éviter que les
élections de mars 1986 remettent en cause les options gouvernementales,
les administrations élaborent un appel d'offres en quelques mois et une
"Invitation aux promoteurs" est publiée le 2 avril 1985 pour
réception le 31 octobre 1985.
Le cahier des
charges,
élaborés par une commission franco-britannique, est très flou et laisse
une très large part de pouvoir discrétionnaire dans l'attribution de la
concession.
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